Das Haus wird 1827/28 als bürgerliches Wohnhaus errichtet. Etwa 1865 erwirbt Pferdehändler Philipp Elkan das Haus und es wird repräsentativ umgestaltet. 1894 verkauft Elkan das Haus wieder. Um 1900 gibt es zeitweise bis zu 40 Mietparteien im Haus: So nutzen zum Beispiel die "Königliche Universitäts-Poliklinik", die "Königliche Universität für Innere Krankheiten" und die Meierei Bolle das Gebäude.